El Campo del Abasto quedó con un régimen nuevo para comercializar materiales reciclables y repartir lo que se recaude. En 24 horas, el intendente Francisco Azcué promulgó la Ordenanza N° 38.984, que crea un Régimen Especial de Comercialización en la planta municipal.
La norma fue sancionada por unanimidad en el Concejo Deliberante el jueves y firmada también por el secretario de Servicios Públicos, Roberto Oscar Ramírez. El objetivo es ordenar la venta de los materiales, distribuir los recursos y regular las condiciones de cada operación en la planta municipal.
El punto más sensible es el reparto. El artículo 11 establece que el 50% de lo efectivamente recaudado por cada venta se destinará a complementar el Programa de Capacitación para el Trabajo en Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos, donde participan los recuperadores.
El otro 50% tendrá afectación específica para equipamiento, mantenimiento y mejoras operativas del Campo del Abasto. Entre los destinos figuran la cinta transportadora, la enfardadora, las balanzas, las tolvas, las instalaciones eléctricas, la seguridad contra incendios, el mantenimiento de palas, camiones y Bobcat, además de repuestos y herramientas.
La ordenanza también fija un límite claro: los costos ordinarios de funcionamiento no podrán descontarse de la base sobre la cual se calcula la distribución. Esa base será el importe efectivamente percibido y registrado por cada operación, mientras que los fletes y otros cargos deberán estar identificados y serán asumidos por el comprador.
El Ejecutivo podrá vender sin licitación ni subasta pública por cada partida, pero no se va a poder adjudicar sin procedimiento. El artículo 3 habilita la venta directa mediante un procedimiento competitivo simplificado, con controles y una vigencia de 24 meses, que solo podrá prorrogarse mediante una nueva ordenanza.
El mecanismo prevé un registro abierto de compradores, la difusión de los materiales disponibles y, como regla general, la solicitud de tres cotizaciones por cada lote. Si llegan menos ofertas, la adjudicación solo podrá concretarse con un informe fundado que justifique la falta de concurrencia, la razonabilidad del precio y la conveniencia ambiental.
El precio de referencia deberá considerar las cotizaciones actuales, la calidad, el volumen, las condiciones del mercado y el costo del flete. La decisión de venta tendrá que ser fundamentada por un funcionario competente, con documentación de la comparación de ofertas y prioridad al mayor ingreso verificable compatible con condiciones seguras de retiro.
La norma alcanza al PET cristal, otros plásticos reciclables, cartón, papel, vidrio, chatarra no patrimonial y otras fracciones recuperables que sean identificadas y aprobadas por resolución fundada del Departamento Ejecutivo. Quedan excluidos los bienes inventariados como patrimonio municipal, los residuos peligrosos o especiales y los materiales sobre los que existan derechos de terceros.
El Municipio conservará la administración y dirección de la planta y tendrá la facultad exclusiva de autorizar la comercialización. Además, la ordenanza prohíbe la venta particular de materiales que hayan ingresado al circuito del establecimiento, y cada operación deberá quedar registrada mediante el pesaje en la balanza habilitada del Campo del Abasto.
La constancia deberá identificar el lote, el tipo y la calidad del material, el peso neto, la tara, la fecha, el vehículo, el comprador y los responsables municipales. Con este marco, el Campo del Abasto pasa a operar con reglas más duras, control más visible y una cuenta que, al menos en el papel, está destinada a volver en mejoras y capacitación.
