Un contrato que vale $16.320 millones, un pliego que la oposición lee como un traje a medida, y una empresa que llega con ventaja acumulada. La licitación por el servicio de recolección de residuos en Concordia se convirtió en el nuevo frente de tormenta política de la gestión municipal.
La concejal Amiano revisó el pliego de la Licitación Pública Nº 47/2026 y fue directa: «no afirmamos que exista una maniobra ilegal ni anticipamos responsabilidades que deberá determinar la Justicia. Lo que advertimos es que, cuando se analiza el pliego en su conjunto, aparecen condiciones que favorecen objetivamente a quien ya viene prestando el servicio». El nombre que flota sobre toda la discusión es el de VITSA, la empresa que ya fue adjudicataria directa del servicio en el marco de la emergencia ambiental declarada por el Municipio.
La historia tiene un hilo conductor que Amiano se encarga de trazar con precisión. Primero vino la declaración de emergencia ambiental, después la contratación directa a VITSA —cuestionada políticamente, denunciada ante la Justicia y llevada al Tribunal de Cuentas de Entre Ríos—, y ahora ese esquema transitorio busca convertirse en contrato de largo plazo. El período inicial es de cuatro años, pero el propio pliego habilita una prórroga por otro período similar: en la práctica, la empresa adjudicataria podría quedarse hasta ocho años al frente de un servicio esencial.
El argumento central de la concejal no es menor: durante los meses que lleva prestando el servicio, VITSA acumuló un conocimiento operativo que cualquier competidor tardaría meses en reconstruir. Recorridos, tiempos reales de trabajo, consumo de combustible, organización de circuitos, cantidad de residuos por zona, necesidades de personal y costos operativos. «Quien ya está trabajando conoce exactamente cómo funciona el sistema. El resto deberá hacer estimaciones», señaló Amiano. Un activo invisible pero decisivo en cualquier proceso licitatorio.
Y ahí aparece uno de los puntos más llamativos del pliego: la propuesta económica representa apenas el 40% del puntaje total. El restante 60% depende de factores técnicos y operativos. Traducido en criollo: una empresa podría ofrecer un precio más alto y aun así ganar la licitación si acumula mejor puntaje técnico. ¿Quién tiene más chances de demostrar capacidad técnica y operativa sobre este servicio específico? La respuesta se cae sola.
«¿Estamos frente a una licitación verdaderamente abierta o ante un procedimiento preparado para que gane la empresa que ya fue beneficiada con la contratación directa?», es la pregunta que la concejal deja instalada y que el Municipio todavía no respondió con argumentos concretos.
Amiano fue cuidadosa en aclarar que su planteo no apunta exclusivamente contra una empresa: «La cuestión de fondo no es quién resulte adjudicatario. Lo que debe discutirse es si todos los interesados tienen realmente las mismas posibilidades de competir». Con un promedio cercano a $340 millones mensuales en juego y actualizaciones trimestrales previstas en el contrato, la licitación por la basura de Concordia se perfila como uno de los debates más calientes del segundo semestre municipal. El proceso licitatorio sigue su curso y la Justicia tiene expedientes abiertos sobre la etapa anterior del mismo servicio.
