{"id":71574,"date":"2026-11-11T17:35:42","date_gmt":"2026-11-11T20:35:42","guid":{"rendered":"https:\/\/lt15concordia.com.ar\/?p=71574"},"modified":"2026-11-11T17:35:58","modified_gmt":"2026-11-11T20:35:58","slug":"fallo-contra-azcue-debera-reincorporar-y-pagar-a-un-agente-de-concordia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lt15concordia.com.ar\/index.php\/2026\/11\/11\/fallo-contra-azcue-debera-reincorporar-y-pagar-a-un-agente-de-concordia\/","title":{"rendered":"Fallo contra Azcu\u00e9: deber\u00e1 reincorporar y pagar a un agente de Concordia"},"content":{"rendered":"

La Justicia le cerr\u00f3 la puerta a la Municipalidad de Concordia<\/strong>: un decreto que revoc\u00f3 un pase a planta permanente<\/strong> fue declarado nulo, y el municipio deber\u00e1 reincorporar al trabajador<\/strong> y pagarle lo que dej\u00f3 de cobrar desde febrero de 2024<\/strong>.<\/p>\n

El fallo de la C\u00e1mara en lo Contencioso Administrativo N\u00b0 2 de Concepci\u00f3n del Uruguay<\/strong> anula el Decreto DEM N\u00b0 213\/2024<\/strong> y ordena pagar los haberes adeudados con una actualizaci\u00f3n del 8% mensual<\/strong> m\u00e1s la tasa activa del Banco Naci\u00f3n hasta la efectiva reincorporaci\u00f3n.<\/p>\n

Para los abogados Cielo Petit<\/strong> y Mat\u00edas Llados<\/strong>, el punto central es que el Ejecutivo municipal no pod\u00eda revocar por s\u00ed solo un acto administrativo que hab\u00eda otorgado derechos y hab\u00eda adquirido firmeza, aunque alegara supuestas irregularidades en su origen.<\/p>\n

El tribunal entendi\u00f3 que el decreto presentaba graves vicios de competencia y objeto<\/strong>, porque se arrogaba atribuciones reservadas al Poder Judicial<\/strong> y vulneraba la estabilidad de los actos administrativos firmes. Seg\u00fan explicaron los patrocinantes, el art\u00edculo 60 de la Constituci\u00f3n de Entre R\u00edos<\/strong> obliga a la administraci\u00f3n a acudir a la Justicia mediante una acci\u00f3n de lesividad cuando considera que un acto es ileg\u00edtimo.<\/p>\n

Pero el caso no se queda en un solo trabajador. Seg\u00fan denunci\u00f3 Cielo Petit<\/strong>, la Municipalidad viene implementando desde diciembre de 2023<\/strong> una pol\u00edtica de empleo que despide, en promedio, a m\u00e1s de 100 trabajadores cada seis meses<\/strong> y luego incorpora una cantidad similar de agentes, sin que eso se traduzca en una baja real de la planta.<\/p>\n

La abogada sostiene que algunos desvinculados vuelven a ser contratados como monotributistas<\/strong>, en lugar de ingresar a planta permanente<\/strong>. De esa manera, seg\u00fan su denuncia, los trabajadores pierden aportes previsionales<\/strong> y cobertura de obra social, mientras siguen haciendo tareas para el municipio bajo otra modalidad.<\/p>\n

El punto m\u00e1s caliente aparece ac\u00e1 en el Presupuesto 2027<\/strong>. Petit sostiene que la presentaci\u00f3n municipal muestra una reducci\u00f3n del gasto en personal al estimarlo en 43,64%<\/strong>, pero no considera dentro de ese porcentaje el 20,45%<\/strong> destinado a servicios no personales, donde se contabilizan las contrataciones de monotributistas. Seg\u00fan su c\u00e1lculo, al sumar ambos conceptos, el gasto alcanza el 64,09%<\/strong>.<\/p>\n

\u00bfEs un ajuste real o solo un cambio de etiqueta? Para la abogada, la desvinculaci\u00f3n y el reemplazo por prestadores de servicios no necesariamente baja el gasto, sino que modifica la forma de contrataci\u00f3n. Adem\u00e1s, advirti\u00f3 que esa modalidad afecta los aportes a la Caja de Jubilaciones de Entre R\u00edos<\/strong> y a OSER<\/strong>.<\/p>\n

En contraste, Petit explic\u00f3 que durante los ocho a\u00f1os de la gesti\u00f3n anterior la planta se mantuvo estable mediante el congelamiento de ingresos, la cobertura de vacantes por concurso en \u00e1reas como Tr\u00e1nsito<\/strong>, Inspecci\u00f3n General<\/strong> y Servicios P\u00fablicos<\/strong>, y el ingreso a planta de contratados con m\u00e1s de cuatro a\u00f1os de antig\u00fcedad y aportes.<\/p>\n

\u00abLamentablemente, esta gesti\u00f3n ech\u00f3 a la calle a cientos de trabajadores, los expuls\u00f3 del sistema formal, pero no baj\u00f3 el porcentaje de gastos en personal\u00bb, sostuvo. La advertencia no es menor: los procesos contencioso-administrativos<\/strong> suelen ser prolongados, y reci\u00e9n comienzan a resolverse demandas iniciadas en 2024<\/strong>.<\/p>\n

El fallo, en tanto, deja una deuda pendiente para las arcas municipales<\/strong>: los haberes acumulados y los intereses fijados por la C\u00e1mara pueden convertirse en un costo importante. Y el debate queda en la calle: \u00bfc\u00f3mo se contrata en Concordia<\/strong> y qu\u00e9 derechos se protegen cuando el Estado cambia la forma de pagar el trabajo?<\/p>\n