{"id":57138,"date":"2026-08-13T19:32:17","date_gmt":"2026-08-13T22:32:17","guid":{"rendered":"https:\/\/lt15concordia.com.ar\/?p=57138"},"modified":"2026-08-13T19:32:28","modified_gmt":"2026-08-13T22:32:28","slug":"la-emergencia-hidrica-de-concordia-prevision-o-cheque-en-blanco","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lt15concordia.com.ar\/index.php\/2026\/08\/13\/la-emergencia-hidrica-de-concordia-prevision-o-cheque-en-blanco\/","title":{"rendered":"La emergencia h\u00eddrica de Concordia: \u00bfprevisi\u00f3n o cheque en blanco?"},"content":{"rendered":"

Si el intendente sabe desde agosto que el r\u00edo podr\u00eda crecer entre septiembre y marzo, tiene tiempo de sobra para planificar. Y si tiene tiempo para planificar, no necesita saltarse los controles. Esa es la contradicci\u00f3n que dej\u00f3 al desnudo la ordenanza de emergencia h\u00eddrica aprobada en Concordia<\/strong>: una norma que concede facultades excepcionales durante casi ocho meses<\/strong> para afrontar algo que todav\u00eda no ocurri\u00f3 y que, seg\u00fan los propios considerandos del texto, ni siquiera tiene fecha ni magnitud ciertas.<\/p>\n

El propio intendente Azcue<\/strong> reconoci\u00f3 p\u00fablicamente que la creciente m\u00e1s importante podr\u00eda producirse entre septiembre y marzo<\/strong>, y que el Municipio ya trabaja con comit\u00e9 de emergencia, protocolos y herramientas t\u00e9cnicas. Eso es exactamente lo que corresponde hacer. El problema es lo que vino despu\u00e9s: si hay meses para prever el riesgo, hay meses para licitar, presupuestar y competir precios. La contrataci\u00f3n directa existe para cuando el agua ya est\u00e1 entrando y no hay tiempo material para ning\u00fan procedimiento. Habilitarla de manera general con meses de anticipaci\u00f3n invierte la l\u00f3gica por completo.<\/p>\n

El texto aprobado habilita compras directas<\/strong> y exige cotejar precios “cuando ello resulte materialmente posible”. La presidenta del Concejo, Magdalena Reta de Urquiza<\/strong>, sostuvo que igual se comparar\u00e1n al menos tres presupuestos. Puede ser. Pero si esa es la regla, deber\u00eda estar escrita as\u00ed en la ordenanza, no librada a la buena voluntad de quien contrata. La diferencia jur\u00eddica no es menor: una obligaci\u00f3n objetiva permite controlar; una f\u00f3rmula abierta deja en manos del Ejecutivo decidir cu\u00e1ndo comparar y cu\u00e1ndo no. En materia de recursos p\u00fablicos, los controles no pueden depender de declaraciones de intenci\u00f3n.<\/p>\n

La norma tambi\u00e9n habilita reasignaciones presupuestarias<\/strong> y faculta al Ejecutivo a establecer exenciones o diferimientos tributarios por reglamentaci\u00f3n. Tres \u00e1reas especialmente sensibles \u2014contrataciones, presupuesto y tributos\u2014 con controles que la propia ordenanza deja difusos. Y todo esto sobre la base de proyecciones clim\u00e1ticas que, seg\u00fan reconoce el propio texto, no permiten anticipar la ocurrencia puntual de ning\u00fan evento concreto.<\/p>\n

Se mencionaron p\u00fablicamente posibles alturas del r\u00edo de 14,50 o 15 metros<\/strong>. Frente a una afirmaci\u00f3n de esa magnitud, corresponde conocer el respaldo t\u00e9cnico: qui\u00e9n elabor\u00f3 la proyecci\u00f3n, con qu\u00e9 metodolog\u00eda y con qu\u00e9 grado de probabilidad. Esa documentaci\u00f3n fue solicitada. Si existe, debe hacerse p\u00fablica. A mayor facultad excepcional, mayor debe ser la fundamentaci\u00f3n.<\/p>\n

El oficialismo intent\u00f3 justificar la medida recordando que en los \u00faltimos diez a\u00f1os Concordia atraves\u00f3 emergencias h\u00eddricas en 2015, 2019 y 2023<\/strong>, y que algunas de ellas fueron declaradas, seg\u00fan admiti\u00f3 un propio concejal del bloque, “sin tope, sin ning\u00fan tipo de control y sin pasar por el Concejo”. El argumento, sin embargo, hace agua por todos lados: que aquellas emergencias hayan sido instrumentadas con insuficientes controles no convierte el error en derecho ni en antecedente v\u00e1lido. Ninguna administraci\u00f3n puede justificar una pr\u00e1ctica cuestionable se\u00f1alando que otras administraciones hicieron lo mismo antes.<\/p>\n

Concordia tiene una historia real con las inundaciones. Nadie discute la necesidad de prepararse. Lo que est\u00e1 en discusi\u00f3n es si una ordenanza con controles laxos, vigente durante ocho meses sobre un escenario hipot\u00e9tico, es la herramienta adecuada, o si es una oportunidad de gesti\u00f3n con menos rendici\u00f3n de cuentas de la que el gasto p\u00fablico exige.<\/p>\n