Bordet propone junto otros legisladores una ley para garantizar el Fondo de Incentivo Docente<\/p>\n\n\n\n
El diputado nacional Gustavo Bordet, junto a un grupo de legisladores de Uni\u00f3n por la Patria, impulsa un proyecto de ley que propone la continuidad por cinco a\u00f1os m\u00e1s del Fondo Nacional de Incentivo Docente con el objeto de promover el cumplimiento de lo establecido por la Ley N\u00ba 26.206 de Educaci\u00f3n Nacional, que reconoce a la educaci\u00f3n como prioridad nacional y pol\u00edtica de Estado.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa educaci\u00f3n no es una ecuaci\u00f3n econ\u00f3mica. Sin embargo, una vez m\u00e1s el gobierno nacional nos ha dado muestras de su insensibilidad social confirmando que no enviar\u00e1 a las provincias el fondo de incentivo docente, que es un componente del salario de nuestros maestros. El \u201ccastigo\u201d prometido por Javier MIlei no est\u00e1 dirigido a los gobernadores, sino a la ciudadan\u00eda\u201d, expres\u00f3 el ex gobernador.<\/p>\n\n\n\n
\u201cCasi 12.900 millones de pesos destin\u00f3 Sergio Massa durante 2023 a los docentes entrerrianos previsto en el Presupuesto que fue prorrogado este a\u00f1o. Sin embargo, el destino de esos fondos hoy es incierto\u201d, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
\u201cDevaluaci\u00f3n e inflaci\u00f3n, p\u00e9rdida permanente del poder adquisitivo y ahora retenci\u00f3n de fondos que corresponden a nuestros docentes. Es imprescindible sentar posici\u00f3n para defender los intereses de los entrerrianos y generar acciones en ese sentido\u201d, dijo Bordet.<\/p>\n\n\n\n
\u201cLa educaci\u00f3n ha sido una prioridad durante mis ocho a\u00f1os como gobernador de Entre R\u00edos y lo sigue siendo hoy. Hemos llevado adelante obras de infraestructura en toda la provincia, nuevas escuelas, extendimos las jornadas, cumplimos con los 190 d\u00edas de clases, y hemos logrado acuerdos salariales por encima de la inflaci\u00f3n junto al incentivo docente que nos transfer\u00eda el gobierno nacional\u201d, explic\u00f3 el diputado de Uni\u00f3n por la Patria.<\/p>\n\n\n\n
\u201cHemos decidido poner a consideraci\u00f3n en el Congreso Nacional este proyecto para evitar la discrecionalidad en la transferencia de estos fondos destinados a los docentes y garantizar su continuidad\u201d, finaliz\u00f3.<\/p>\n\n\n\n
Fundamentos<\/p>\n\n\n\n
En los fundamentos del proyecto, se da cuenta que \u201cdesde la d\u00e9cada de 1960 se realizaron profundas modificaciones al Sistema Educativo Nacional argentino no universitario. Entre las m\u00e1s significativas, el proceso de transferencia de los servicios nacionales a las Provincias, realizada sin los recursos financieros necesarios
Especialmente entre 1992 y 1994, a partir de los cambios estructurales mediante la Ley Federal de Educaci\u00f3n, se consolida la fragmentaci\u00f3n del Sistema Educativo Nacional. El resultado de estos cambios fue la degradaci\u00f3n de la pol\u00edtica educativa nacional como pol\u00edtica de Estado, y el sometimiento de los trabajadores de la educaci\u00f3n una ampliaci\u00f3n de la brecha salarial interjurisdiccional.
En 1998 se sanciona la Ley N\u00ba 25.053 y el Estado nacional vuelve a participar del financiamiento educativo a partir de la creaci\u00f3n del Fondo Nacional de Incentivo Docente(FONID).
Los recursos del FONID se encuentran afectados espec\u00edficamente al mejoramiento de la retribuci\u00f3n de los docentes de escuelas oficiales y de gesti\u00f3n privada subvencionadas de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, y de las escuelas e institutos oficiales dependientes de las universidades nacionales, de los ministerios del Poder Ejecutivo nacional, de otros organismos oficiales y de las escuelas dependientes de municipios.
Para el financiamiento del FONID se estableci\u00f3 la creaci\u00f3n de un impuesto sobre determinados veh\u00edculos que fue derogado por la Ley de reforma tributaria N\u00ba 25.239, sancionada en 1999. A partir de entonces, depende de Rentas Generales y queda establecido su monto en el Presupuesto Anual Consolidado.
En el a\u00f1o 2002, como secuela del agravamiento de la crisis a fines de 2001, el FONID no tuvo cr\u00e9dito y las transferencias comenzaron a realizarse con cargo a los fondos remanentes del cr\u00e9dito del a\u00f1o 2001. Se produjeron en consecuencia retrasos en la cancelaci\u00f3n de las cuotas de incentivo.
Una vez superada la crisis de 2001, se restablece el financiamiento educativo por parte del Estado nacional con mayor protagonismo. Desde fines del 2003 el entonces Ministerio de Educaci\u00f3n, Ciencia y Tecnolog\u00eda de la Naci\u00f3n instaura un esquema de cancelaci\u00f3n gradual de la deuda; y desde 2004 el Estado nacional comienza a cancelar dicha deuda con un adicional al incentivo.
A principios de 2005, se cancel\u00f3 el rezago de las transferencias del FONID. El rol activo del Estado nacional en el financiamiento educativo se consolida con la sanci\u00f3n de la Ley N\u00ba 26.075 de Financiamiento Educativo y las leyes de Educaci\u00f3n Nacional y de Educaci\u00f3n T\u00e9cnico Profesional. El aporte, reflejado en el FONID y en la compensaci\u00f3n salarial docente, promueve la reducci\u00f3n en la brecha de desigualdad salarial entre las jurisdicciones.
La vigencia del FONID se prorrog\u00f3 de forma sucesiva desde 2004. La \u00faltima pr\u00f3rroga se realiz\u00f3 a partir del 1 de enero de 2022 \u2013por el t\u00e9rmino de dos a\u00f1os\u2013 en el marco del Decreto 88\/22. Pasado un mes de la fecha del vencimiento, no ha sido prorrogado, y se genera una profunda incertidumbre en las comunidades educativas de todas las jurisdicciones. La gravedad de la situaci\u00f3n es a\u00fan mayor, ante el inminente inicio del a\u00f1o lectivo.
Este Proyecto propone garantizar la continuidad del FONID por el plazo de cinco a\u00f1os m\u00e1s. Esto con el objeto de promover el cumplimiento de lo establecido por la Ley N\u00ba 26.206 de Educaci\u00f3n Nacional, que en su art\u00edculo 2\u00b0 reconoce a la educaci\u00f3n como prioridad nacional y pol\u00edtica de Estado para construir una sociedad justa, reafirmar la soberan\u00eda e identidad nacional, profundizar el ejercicio de la ciudadan\u00eda democr\u00e1tica, respetar los derechos humanos y libertades fundamentales y fortalecer el desarrollo econ\u00f3mico-social de la Naci\u00f3n, y as\u00ed garantizar el ejercicio del derecho constitucional de ense\u00f1ar y aprender de los estudiantes y docentes de todo el pa\u00eds de forma equitativa\u201d.
Firman adem\u00e1s los legisladores Pablo Yedlin, Julio Pereyra; Wadalberto Allende; Jorge Ricardo Herrera; Maria Liliana Paponet; Victoria Tolosa Paz; Jorge Chica; Aldo Leiva; Hilda Aguirre; Gabriela Pedrali; Jorge Antonio Romero; Juan Manuel Pedrini; Nancy Sand; Eduardo Leandro Toniolli; Ernesto Ali; Silvana Ginocchio; Gustavo Carlos Miguel Gonzalez; Maria Natalia Zabala Chacur; Ana Maria Ianni; Andrea Freites; Estela Neder; Eugenia Alianiello, Tanya Bertoldi; Varinia Marin; Carolina Yutrovic; Pablo Todero; Martin Soria; Jorge Neri Araujo Hern\u00e1ndez; Sabrina Selva; Sergio Casas; Jos\u00e9 G\u00f3mez; Pablo Carro; y Carlos Cisneros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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