La pelea por la Gobernación en Entre Ríos se metió de lleno en el Senado provincial, donde el proyecto de Ficha Limpia volvió a encender el debate. Acá no se discute solo ética: vos sabés que se discute quién puede llegar a la boleta y quién queda afuera.
El proyecto de Régimen Legal de Transparencia y Ética de la Función Pública fue enviado por el Poder Ejecutivo, tiene 42 artículos y ya obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados. Reglamenta los artículos 37 y 40 de la Constitución provincial y no se limita a la Ficha Limpia.
También fija reglas sobre declaraciones juradas, publicidad patrimonial, incompatibilidades y conflictos de intereses para quienes ejercen funciones en los tres poderes. El capítulo que más ruido hizo es el que pone trabas a candidaturas y cargos públicos cuando existe una condena por delitos graves.
La discusión central no es si se puede inhabilitar, sino desde cuándo. En la versión que llegó al Senado se usaba el criterio de doble conforme: una condena confirmada por un tribunal superior, aunque quedara una instancia extraordinaria.
En agosto, una modificación en comisión reemplazó esa referencia por condena firme. Eso generó cuestionamientos de organizaciones que impulsan la Ficha Limpia y terminó devolviendo el expediente a comisión.
En septiembre, el Senado volvió a discutir el proyecto y, en una reunión del 30, se plantearon nuevas modificaciones. Entre ellas, la posibilidad de volver al doble conforme y un plazo vinculado con la condena.
Aquí entra Domingo Daniel Rossi. Su condena original por enriquecimiento ilícito fue dictada en Entre Ríos en 2006. Recibió tres años de prisión condicional, inhabilitación absoluta por ocho años y una multa de $90.000.
La condena fue confirmada por la Justicia entrerriana y, en 2009, la Corte Suprema de Justicia de la Nación rechazó la queja de su defensa. Con ese rechazo, la condena quedó firme en el ámbito judicial argentino.
Pero Rossi llevó el caso al Sistema Interamericano de Derechos Humanos. El expediente es el Asunto 13.588, “Domingo Daniel Rossi c/ Argentina”.
En 2016, la Comisión Interamericana admitió el planteo. Su defensa sostiene que la CIDH consideró suficientemente fundadas las denuncias sobre violaciones a garantías judiciales y debido proceso.
El abogado Carlos Guillermo Reggiardo, representante de Rossi, sostuvo que los diez años previstos por la iniciativa ya se habrían cumplido. Según esa lectura, la norma no impediría su candidatura a gobernador en 2027.
Rossi, en cambio, interpreta que el proyecto forma parte de una estrategia para impedir su candidatura y la de otros dirigentes que cuestionan al poder político y judicial de la provincia. “Si se aprueba esta ley tal como la impulsan, no voy a poder ser candidato a gobernador”, sostuvo.
También cuestionó que otros dirigentes vinculados a gobiernos anteriores puedan mantener sus posibilidades electorales. Entre los nombres que mencionó aparece José Eduardo Lauritto, actual intendente de Concepción del Uruguay y exvicegobernador.
El texto definitivo todavía puede sufrir modificaciones y el debate sigue abierto. La Ficha Limpia no es solo un expediente legal: es una pelea por quién puede llegar a la boleta y quién queda afuera.
