Las provincias argentinas gastaron más en 2025 y el conjunto pasó de superávit a déficit primario. Así lo advierte un relevamiento de la Fundación Libertad y Progreso (LyP) que analizó 22 provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires: el gasto primario consolidado creció un 8,9% en términos reales respecto de 2024, y el aumento alcanzó a todas las jurisdicciones sin excepción.
El dato no es menor. Mientras el Gobierno nacional redujo impuestos por el equivalente a alrededor del 3% del PBI desde el inicio de su gestión —con medidas como la eliminación del Impuesto PAIS y rebajas en retenciones y aranceles—, el avance del gasto en los estados subnacionales achica el margen para que ese alivio tributario llegue de verdad a empresas y familias. La lógica es simple: si las provincias gastan más, necesitan más recursos, y eso se traduce en impuestos que no bajan.
El caso de Entre Ríos aparece con matices. La provincia mantiene superávit financiero, lo que la diferencia de las nueve jurisdicciones que directamente pasaron de superávit a déficit —entre ellas CABA, Mendoza, Corrientes y Tierra del Fuego—. Sin embargo, ese superávit se redujo, lo que marca una tendencia que merece atención. No es lo mismo estar en rojo que ir achicando el verde.
Los números más llamativos del informe corresponden a otras provincias. Santiago del Estero encabeza el ranking de mayor aumento real del gasto con un 48,1%, seguida por Neuquén (22,5%), Jujuy (18,8%) y Formosa (18%). Otras doce provincias también registraron incrementos de dos dígitos. En ese contexto, el desempeño entrerriano luce más ordenado, aunque la dirección del movimiento no es la que la Fundación considera deseable.
Uno de los ejes del informe es el Impuesto a los Ingresos Brutos, señalado como uno de los tributos más distorsivos del sistema tributario argentino. Según el relevamiento, la industria manufacturera —que debía converger hacia una alícuota del 0% según el Consenso Fiscal de 2017— enfrenta hoy una mediana provincial del 1,5%. En electricidad, gas y agua la mediana trepa al 3,1%, y en intermediación financiera llega al 8,5%. El sendero de reducción acordado fue suspendido y luego abandonado.
Agustín Etchebarne, director general de la Fundación, fue directo: “Primero deben reducir el gasto político, eliminar privilegios y ordenar el Estado provincial para poder bajar los impuestos que asfixian a quienes producen”. Por su parte, el economista jefe Diego Piccardo advirtió que “si cada peso disponible se destina a gastar más, la baja de Ingresos Brutos queda siempre postergada”.
La Fundación propone avanzar hacia un nuevo acuerdo fiscal con metas anuales verificables de reducción del gasto y de los impuestos distorsivos, y exige que las rebajas tributarias no sean compensadas con nuevas tasas, percepciones o anticipos. El desafío para Entre Ríos, que al menos preserva el equilibrio, es demostrar que el superávit no es solo un número sino una política sostenida en el tiempo.
